终身教育：教育平等的制度基础
终身教育的思想始于20世纪20年代，在国际上流行于60年代。特别在《终身教育引论》(保罗·郎格郎著，1970年)、《学会生存》(联合国教科文组织编著，1972年)两书出版后，成为指导未来教育的时代理念。此后所出现的“学习化社会”、“教育化社会”、“回归教育”等思潮和实践，正是在这种指导思想的影响下产生的。
所谓终身教育，即主张教育应该贯穿于人的一生中的各个年龄阶段，而非仅在儿童和青少年时期。因此，这种教育包括了各个年龄阶段的各种方式的教育，既有正规教育也有非正规教育；既有学校教育也有社会教育。换言之，终身教育既是一个贯穿现代一切教育的理念，更是构建未来教育体系的一种制度实践。
讨论终身教育可以从不同的层面进行。从实现教育平等的立场分析，终身教育是实现教育平等的制度基础。
终身教育的基本性质至少可以归结为如下几点：
1.教育乃是一个人终身的事情，而非一个阶段；
2.人们可以在环境、家庭和社会中获得大量的经验性知识，学校教育的主要作用在于使这种经验性知识加以系统化和概念化；
3.终身教育是开放系统，它不仅要求发展非正规的家庭教育、社会教育，而且要求将整个制度化教育都纳入到本体系中；
4.保障公共教育的教育机会，使人们的整个一生都能获得良好的成长和发展；
5.重新设计和整合教育系统，以促使每个人能够在最适当的时机和场所接受最适当的教育；
6.通过把教育和人们的整个生活紧密地相结合，使每个人在任何情况下都可以自由采用适合于本人的自我学习、自我训练和自我培养的手段，进而使每个人将各自的教育变义务为责任。
一终身教育是“学习包括一个人的整个一生(既指它的时间长度，也指它的各个方面)，而且也包括全部社会(既包括它的教育资源，也包括它的社会的和经济的资源)”，即人人皆学、终身学习的社会。它彻底排除了制度化所产生的不平等因素。显然，终身教育的理念完全不同于制度化教育。它首先符合“人即目的”的原则；其次符合“机会均等”的原则；再次也符合“差别性对待”原则。因此，形成终身教育的体系乃是实现教育平等的制度基础。
终身教育是现代教育制度创新的一个核心理念和实践，它是实现教育平等、推进教育民主化运动的一种十分重要的制度保障。
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